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加强方志人建设队伍的思考 (姜绍清 林元媛)
发布时间:2010-8-10 9:39:48   点击数:2449   作者:姜绍清 林…   来源:本站原创
 

加强方志人建设队伍的思考

----敦化市档案局  姜绍清 林元媛

 

    地方志工作的健康快速发展离不开高素质的方志人队伍,建设一支高素质的方志人队伍,是加快地方志工作的迫切需要,是充分发挥方志资源围绕中心、服务大局、服务社会、服务人民的坚强后盾。方志人队伍素质的高低直接关系到方志工作水平的高低,关系到方志事业发展的成败,只有建设一支高素质的方志人队伍,才会有高质量的工作业绩。只有建设一支高素质的方志人队伍,才会有方志事业的快速稳步提升。我们一定要牢固树立人才资源是第一资源,而且是最重要、最宝贵的资源的观念,下大力气做好方志人才工作,以人才资源的开发推动方志工作地顺利开展,促进方志事业的健康快速发展。要加大方志人员的教育培训力度,鼓励其干部多形式、多渠道地学习,要通过会议、培训、自学、学历教育等形式,让方志人系统地学习政治理论,学习业务知识和技能,学习法律法规,学习现代化管理经验;努力改善和优化方志队伍的结构,为方志事业发展提供更加优质的人才保证和智力支持。要让干部在实践中接受锻炼,接受考验,在锻炼中不断地提高业务水平。如何建设一支高素质的方志人队伍是我下面要谈的问题。

    方志人队伍存在的问题及原因

    我市方志人主要是由两部分组成:一是地方志办公室专业人员;二是市直机关、乡镇、企事业单位临时写志、写鉴人员。目前在我市方志人队伍中存在的问题及原因有以下几个方面:

    1.基层方志人队伍不完善。部分单位没有明确写志、写鉴人员,有的明确了又不稳定,经常变动,而且变动不及时与地方志办公室及时沟通,有的根本就不沟通。

    2.专业知识普遍较差,不能适应地方志工作的需要。由于写志、写鉴人员变动频繁加上经费原因,培训工作没有跟上,特别是基层写志、写鉴人员业务多数不很熟悉。

    3.计算机技术知识普遍缺乏。主要是现代化办公设备的利用不足,不适应高速发展的计算机工作环境,办公室严重缺乏既懂计算机技术、通讯技术、网络技术,又精通业务的复合型人才。

    4.方志人兼职过多。一般情况下,基层临时写志、写鉴人员除负责方志工作外,还兼有机关文书、接听电话和机关事务管理工作,乡镇的还兼有联系村上的助村工作,帮助村上解决有关问题。所以在一定程度上影响了方志工作的质量与正常开展。

5.地方志领导班子有待进一步加强。地方志领导班子配备不全而且不及时补充完善,领导班子成员由于业务水平的限制,成员中没有配备精通业务的,大部分是外单位选调进来的,没有从本部门本系统提拔干部,也不同程度地影响了地方志事业的健康快速发展。

    这些问题形成的原因主要是:一是各级领导干部的方志工作意识不强,不够重视方志工作,认为方志工作不能直接产生经济效益,不能直接完成某项经济指标,可有可无,在确定人员时有较大的随意性,没有考虑方志工作的特殊性和对工作人员的特殊要求,导致选配人员时出现主观随意性。二是地方志办公室权力小监督不到位。方志工作人员应具备写志、写鉴和相关专业知识,应在强调方志工作业务的同时,还要对写志、写鉴人员要有明确要求。三是机构改革导致有些单位一人多岗的现象,致使写志、写鉴人员兼职过多,只是为了完成任务而完成,不注意质量和要求。

    加强方志人队伍建设的具体措施

    为了进一步加强方志人队伍建设,为方志事业的健康快速发展和方志事业的不断进步提供坚强的组织保障和人才支撑,我们必须站在对历史负责,对子孙后代负责的政治高度,花大力气解决方志人队伍中存在的问题,认真把方志人队伍建设好,认真研究加强方志人队伍建设应采取相应的如下具体措施。

    一、要配齐配强各级地方志领导班子,尤其要选配好一把手。

    首先要把那些忠于和热爱地方志事业、立场坚定、求真务实、有开拓创新和无私奉献精神、具有现代管理知识的优秀干部选配到地方志领导岗位上来。其次要认真配备好领导班子成员,要按照机构合理、优势互补、专业对口、促进工作的要求,把那些有较强专业技能和有较强的现代科技知识、具有开拓创新精神、乐于奉献、求真务实的优秀干部选拔进入领导班子,尤其要注意文字功底好,写作能力强,具有一定文化素养的精通专业知识的人才选拔进入领导班子,充分发挥其专业特长,每个领导班子中至少应有一名这样的领导干部,以利于地方志事业的健康快速发展。

    二、把好进人关,确保适应地方志工作需要的各类专业人才。

    地方志工作是专业性和业务性很强的工作部门,需要其工作人员具有较强的专业知识。地方志办公室要按照《中华人民共和国公务员法》等规定,按照凡进必考(领导除外)的原则,公开向社会招考公务员和专业技术人员,通过考录不断改善方志人队伍的年龄和专业结构,尤其要注意招考具有适应地主志工作的现代化管理知识的专门人才;机关企事业单位在临时任用写志、写鉴人员的时候,要按照地主志办公室的要求,选好配好专兼职写志、写鉴人员而且要保持相对稳定。要求干部要能适应地方志工作需要,而且要热爱地方志工作,具有较强的敬业精神和默默无闻的奉献精神。地方志办公室要加强对本区域内机关、企事业单位方志人员配备工作的情况进行监督和指导,以确保地方志干部适应工作的需要。

    三、落实方志人员培训长效机制,不断提高政治业务素质。

    方志人员继续教育工作是不断提高政治业务素质的有效途径,随着社会的发展,科学技术的不断进步,现代信息和知识日新月异,尤其是地方志的采集能力、编纂能力、写作能力、读志能力及现代化管理要求越来越高,只有不断更新知识和观念,才能不断适应地方志工作不断发展进步的需要。为此我们必须进一步加强对方志人员的培训和培养,要认真研究新形势下方志人员培训的长效机制。现在的培训还处于比较被动的地位。我们要将培训经费和继续教育经费纳入同级财政预算,确保经费落实,以保证培训工作正常有序开展!要根据方志事业发展的客观要求,定期不定期地对方志人员进行政治业务培训,尤其要不断更新其专业技能知识和现代化管理知识,而且还要有预见性地培训方志工作方面具有前瞻性的新知识,这样才能更加主动地抓好培训工作。我们方志人的知识和能力才能适应方志工作飞速发展的客观需要。

    四、认真加强对方志人员的管理,充分发挥他们在工作中的主力军作用。

    加强对方志人员的教育和管理就是要在政治上、生活上多关心、爱护。方志工作非常辛苦、单调、枯燥而且经济待遇与其他部门相比比较差。首先要在政治上热情关心他们的进步和健康成长,要积极创造条件,要给予教育培养,要让他们有奔头,在有条件的时候,要把那些工作出色、表现好,有工作能力的优秀干部推荐提拔到重要领导岗位,尤其要推荐其到本系统的领导岗位。对于有机会到其他岗位和部门的同志也要积极支持。而我们有些地方的方志人员一旦进入该部门就永无出头之日,让他们看不到一点希望,其工作的热情和积极性就可想而知了!其次要从生活上给予关心和关怀,要切实解决他们生活中存在的问题,要让他们能够感受到组织的温暖,使他们乐于为这个组织而努力工作和无私奉献!再次要从经济上适当地不断提高待遇,用感情留人,用适当的待遇留人是对一个组织和领导班子最起码的要求,每一个领导都要努力创造条件,为干部职工谋取正当的福利!领导班子特别是一把手要创造和谐、充满竞争、鼓励上进的宽松的工作环境,要使广大干部职工工作得心情愉快、舒畅,要教育干部职工团结和睦。要让干部职工甘于奉献、乐于奉献,积极进步,充分发挥他们工作的主动性、积极性和创造性,使一个组织和团体始终充满活力,始终保持高昂的工作热情!充分发挥组织的整体功能!创造一流的工作业绩。

    总之,方志人队伍建设工作任重而道远,我们一定要站在讲政治的高度、站在对历史和子孙后代负责的高度认真加强领导班子建设、加强建立培训培养长效机制、严把进人关和加强教育管理,应不断深化干部人事制度改革,努力培养一支高素质的方志人队伍,才能不断推进方志工作的健康快速发展!为方志工作的不断进步提供坚强的组织保证和人才支撑!